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Migrantische Landarbeiter im Südwesten Ontarios, Kanada, während der COVID-19-Pandemie: Kann soziale Mobilisierung als Hebel für die Politikgestaltung dienen?

Seit mehr als 50 Jahren verlässt sich die kanadische Landwirtschaft auf Migrantenarbeiter aus Ländern wie Mexiko und Jamaika, um die schwierige und schlecht bezahlte manuelle Arbeit zu leisten, die für die Aufrechterhaltung der arbeitsintensiven Landwirtschaftssektoren erforderlich ist. Im Jahr 2022 waren in Kanada nahezu 65.000 migrantische Landarbeiter beschäftigt, von denen etwa 30.000 in Ontario arbeiteten. In den frühen Phasen der COVID-19-Pandemie waren migrantische Landarbeiter in Ontario mindestens 10-mal häufiger infiziert als die ansässige Bevölkerung, und zahlreiche Arbeiter starben in den verschiedenen Wellen, darunter die jüngsten Todesfälle in der Provinz. Diese gravierenden Umstände führten zu sozialer Mobilisierung und Aktivismus durch Gruppen, die migrantische Arbeiter unterstützen, und deren Verbündete, die versuchten, die praktischen Bedürfnisse der Arbeiter zu erfüllen (z.B. Ernährungssicherheit), während sie gleichzeitig auf allen Regierungsebenen direkte politische Aktionen forderten, um Änderungen in der Politik zu verlangen, um den Zugang zu Gesundheitsdiensten zu verbessern, die Wohnbedingungen der Arbeiter zu verbessern und das Einwanderungssystem zu reformieren, um allen Arbeitern “Status für alle” zu gewähren.

Unsere Forschung in Ontario untersucht die Wechselwirkungen zwischen kommunaler, provinzieller und nationaler Politikgestaltung und der politischen Mobilisierung von und um rassifizierte migrantische Landarbeiter, die die COVID-19-Pandemie unter überproportional schädlichen sozialen, beruflichen und gesundheitlichen Bedingungen erlebten. Zu diesem Zweck verwenden wir einen Mixed-Methods-Ansatz, der Interviews mit Aktivisten/Vertretern, die migrantische Arbeiter unterstützen, sowie mit politischen Entscheidungsträgern und anderen wichtigen Interessengruppen umfasst. Wir haben einen detaillierten politischen Zeitstrahl erstellt, um ihn mit den Teilnehmern zu teilen. Wir erstellen auch umfassende Medien- und historische Reviews von Quellen, die wichtige Politiken im Zusammenhang mit Aktivismus abdecken, um herauszufinden, ob und wie bestimmte Bemühungen politische Veränderungen beeinflusst haben und welche Alternativen entstanden sind. Auf Grundlage der kritischen politischen Ökonomie-Theorie (z.B. Gramsci) priorisieren wir Fragen von Macht, Ethik und Gerechtigkeit in unserer Analyse historischer und zeitgenössischer Strukturen und Beziehungen, die die Weltordnung konstituieren – und potenziell transformieren können. Wir verwenden einen dekolonialen Ansatz und beschäftigen uns mit alternativen Logiken, um über Demokratie, Wissen, Kampf und Widerstand nachzudenken, mit Ideen und Perspektiven aus dem Globalen Süden (z.B. Freire). Um die Machtverhältnisse und den strukturellen Rassismus zu konzeptionieren und zu kritisieren, dem migrantische Landarbeiter gegenüberstehen, beziehen wir uns auf die kritische Rassentheorie (z.B. Robinson). Unsere vorläufigen Ergebnisse zeigen, dass die meisten Aktivisten/Vertreter die Forderung nach “Status für alle” (bei Ankunft) als die vorrangige politische Forderung identifiziert haben.

Die Fallstudie von Montreal beschreibt die Geschichte des CoVivre-Programms, einer Initiative, die von Anfang an darauf abzielt, Verbindungen zwischen dem akademischen Sektor, der gemeindeorientierten Organisation und den philanthropischen Stiftungen herzustellen, um mit den am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen in Montreal während der COVID-19-Pandemie zu handeln. Als Facilitator und Katalysator für die Aktion arbeitete das CoVivre-Programm mit einem Ansatz, der sich auf die Verringerung der gesundheitlichen Ungleichheiten konzentrierte, indem Forschungsdaten mit konzertierten Maßnahmen verbunden wurden (Bolduc et al., 2022).

Die leitende Forscherin der Montrealer Fallstudie, Laurence Monnais, wurde aufgefordert, zuerst und vor allem als Akteurin in diesem Projekt einzugreifen und zur Reflexion und Handlung in Bezug auf Impfverweigerung beizutragen. In diesem Sinne fand die Montrealer Fallstudie ihren Anstoß in der Aktion, und das Forschungsprojekt wurde erst in einer zweiten Phase eingerichtet. Die handlungsorientierte Perspektive, die der Forschungsphase des Projekts vorausging, ermöglichte die Annahme einer “ethischen methodologischen Haltung” durch die Schaffung von “Rückkehrbedingungen” mit den zuvor untersuchten Gemeinschaften (Fauvel und Yoon, 2018).

Methodologisch basiert das Projekt auf einer Analyse von Archiven und ethnographischen Notizen, die während der Durchführung von CoVivre und einer Reihe von halbstrukturierten Interviews mit Aktivisten, politischen Entscheidungsträgern und wichtigen Interessengruppen, die direkt an der täglichen Koordination des CoVivre und der Projektpartner beteiligt sind, gesammelt wurden.

Die Forschungsergebnisse, die gemeinsam und auf der Grundlage von Handlungen konstruiert und produziert wurden, werden dazu beitragen, die Missachtung der Effizienz von Basisinitiativen auf der “sehr lokalen” Ebene und über den Staat hinaus zu verhindern, die “Wiederverwertung” von “guter” öffentlicher Gesundheit zu erleichtern und die Rollen von Gemeinschaftsführern und -organisationen bei der Gestaltung der Zukunft der öffentlichen Gesundheitsintervention zu reflektieren.

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